所谓皇帝，穿上龙袍为人君，脱下龙袍，也不过是与常人无异的情欲动物，刘邦其实也是一个很简单的人，像所有百姓一样，他也渴望在咸阳安家落户，生根发芽，繁衍后代。
但是，樊哙的进言马上就打破了刘邦的奢想。
在樊哙看来，如今关中动荡不安，百姓流离失所，不为苍天心忧，只图享受只能让你更快进入地狱，这种一夜暴发，就得意忘形贪图享乐的思想是要不得的。
于是，当刘邦准备留在秦宫过夜时，樊哙闯进秦宫拉住了刘邦，他对刘邦说道：沛公是立志得天下呢，还是只想做一个暴发户？
刘邦：这是什么话，一路拼死拼活，当然是想得天下了。
樊哙：您既然想得到天下，就应赶快暂时撤出咸阳城。
刘邦：这就更奇怪了，好不容易进城一趟，在这里好好的，凭什么叫我退出去？
樊哙：造成秦国灭亡的正是您眼前这些奢华之物，您难道愿意为了这些无用之物而丧掉身家性命吗？
刘邦摇头，楚怀王说得清清楚楚，先入咸阳者为王，我迟早是秦王，我干吗要走人？樊哙一看，心里更急了，不知刘邦是假糊涂，还是真犯傻。
我这不是叫你走人，而只是暂时撤出咸阳城，这叫作秀懂吗，这个基本政治常识还要人再教一次吗？
刘邦再次摇头微笑，作什么秀，该作的秀都作完了。
好了，你哪儿凉快哪儿歇去吧，别来烦我了。
刘邦硬生生地把樊哙气走了，樊哙只好去请张良劝说，张良立即随樊哙奔入秦宫，他告诉刘邦，千万不要得意就忘形，不要被眼前利益迷失方向，聪明的话，就立即退出咸阳，保持功德，以后窥视天下就好办多了。
刘邦一听，张良这不是和樊哙一样，又要叫他作秀吗？
张良一笑，没错，这正是作秀。
现在作秀是为了将来不再作秀，您刚刚赶走秦国当家的就想安乐享之，这对于关中百姓来说，那等于才赶走一个商纣王，又来了一个周幽王，您这不是助纣为虐吗？樊哙说的一点都没错呀，您如果想得到天下，就不要当一个没有远见的暴发户！
刘邦终于被张良的一席话彻底说服了，他立即撤出咸阳城，率军回驻霸上。
为了博取民心，他把秦国诸县豪杰及德高望重的父老召集起来开了一个大会。
在这个大会上，刘三做了一个煽情的演讲，以下是演讲的基本内容：
亲爱的关中父老乡亲们，刘三给大家拜年来了。
乡亲们，你们忍受秦王欺负已经很久了。
今天，我要郑重地告诉大家，从此之后只要有我刘三在，就再没人敢欺负你们了。
楚怀王跟诸侯们都说过，谁先入咸阳谁就当秦王，现在我既然进来了，秦王非我莫属。
当前，咸阳城社会秩序不是很好，敌人亡我之心未死。
为了稳定大局，我们应该发扬以爱护关中为荣，以毁坏关中为耻之精神，军民共建和谐关中。
所以在这里我先要跟大家约法三章：第一，杀人者处死。
第二，伤人的按情节轻重论罪。
第三，抢劫的也按情节轻重判刑。
除此之外，废除秦朝律法，官吏及百姓各司其位保持不变。
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