早就设计好的。
王涛从最开始胡广顺想要开发老锁厂这块地的时候就意识到了这事的危险，但是他又不想得罪罗学民，所以也就积极参与，并且还帮助胡广顺搭上了黄越，成为罗学民和黄越之间的中间人，最后顺利地撮合了胡广顺和王二宝之间的合作。
这个所谓的合作其实就是罗学民与黄越之间的合作。
王涛在罗学民和黄越两人之间两头讨好，但是王涛自己在这个过程当中却留了个心眼，他没有留下任何直接参与的证据，在经开区这块王涛把责任全部推给了刘小兵和邓青山。
在这一点上，秦峰不得不佩服王涛，他从最开始就已经猜到了这件事有极大的可能会出事，所以从一开始就设计好了一切，把自己摘的干干净净，找好了后路。
这次秦峰带着调查组下来，王涛最开始也不知道秦峰这是个什么态度，所以一切都按照王涛和罗学民的意图在行事，这也是为什么第一次王涛向秦峰汇报时与罗学民等人是统一口径的。