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李世民同意这个提议，意味着他确实想分蛋糕，那么接下来就是怎么分的问题。
关外地方很大，能放牧的地方很多，但是最好的地方，肯定是靠近中原的地方，例如雁门关，朔方的河套，次一些的地方幽州和兰州，更差一些地方就是草原深处，就像阴山脚下，铁山脚下。
草原深处不但条件差，还得防止游牧民族的偷袭，肯定没人愿意去。
如何取得好的地方，那就要看手段了。
还没散会，不少人已经眼神涣散，盘算着如何利用这次机会。
“嘭！嘭！还有一项，似乎大家都忘了，现在议一议吧。”李世民用力敲敲书桌道。
不少人心里一沉，这该来的还是要来，在坐的是谁？三省六部二十四司，九监五寺一台的主官，副官，整个天下最有权势的人。说是全天下最聪明的人集中在这有些过了，但是绝对没有一个人是笨蛋的，尤其是在冷静思考的时候，事情的本质他们看得很清楚。
全是老狐狸，哪里看不出奏折针对的地方。
摊丁入亩，顾名思义，就是把丁税改土地税，首先受到冲击的，就是他们这些土地最多的人。
虽然在坐的人，都有朝廷赏赐的土地，但是谁家没有多买土地啊，这些传家的东西，本来不用交税，或者只交一点，但是按照奏折上面所写，算下来可不只是一点半点。
最关键一点，摊丁入亩下面紧接着就是火耗归公，官绅一体纳粮当差。
言简意赅，内容惊人，火耗倒也罢了，除了铜钱和武器盔甲炼制，没有这种说法，但是这官绅一体纳粮当差，问题就大了，偏偏奏折中并没有写怎么一个纳粮当差，很显然被李世民隐藏了。
这个问题怎么说？谁第一个开口都会被人记恨。
“陛下，均田制实行多年，贸然改变，恐怕百姓会抵触。”秘书郎韦整在接到韦挺的眼神之后，硬着头皮说道。
均田制是北魏开始，隋朝一统天下之后实行，一种按人口分配土地的制度。它规定部分土地在耕作一定年限后归其所有，部分土地在其死后还给官府。
“陛下，如果摊丁入亩，这税收恐怕要少许多啊。”鸿胪