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但他们紧挨着三江府，三江府情况严重，一整个府的百姓绝大部分都背井离乡逃难去了，而作为它的隔壁邻居之一，霖海府接受了三江府差不多三分之一的灾民。
其他没有来的灾民则是去了其他紧挨着的、受灾不严重的府。
收拢的灾民分两种。
一种是临时安置，等水退去，他们会重返家乡，重建家乡，这对于安置他们的霖海府来说很吃力不讨好，所以省里是有划拨粮食跟物资过来的，但这些东西只有头两批顺利送到，其他的说是有，但什么时候能送到？遥遥无期。
林烨不可能看着灾民饿肚子，他得要给这些灾民活路。
林烨知道不是省里不想给，而是要分粮食的地方多，比较起来，霖海府的情况属于良好，所以就把物资先送到最紧缺的地方去了。
但活路要给，林烨不会做亏血本的事，所以说好是临时安置，但林烨大手一挥，就让不少人的户籍落到了霖海府境内，给他们划了区域让他们去开荒。
毕竟这水灾还不知道什么时候能退去，他这里不开荒，不让他们种地，哪里有那么多粮食能养得起他们？
要是有意见，那你们接收这些灾民吧。
所以一开始对他抢灾民有些人是颇有微词的，尤其是灾民流出地的官员，在他们看来林烨这就是趁火打劫。
这都是他们辖下的百姓，他们一转眼成了霖海府的百姓，那等灾情退去，他们人口、地怎么办？
但灾情持续了这么久，陆陆续续有接收灾民的地方关起了城门，不允许灾民进去，也拒绝安置灾民，霖海府却还继续敞开了门接收灾民安置，对比之下，他们也说不了林烨的坏话了。
同时他们在心里后悔。
在霖海府周边，他们知道红薯的时间早，但他们动起来的速度慢，先观望了两年才行动，行动了也是小打小闹，不成规模，现在看看霖海府，他们后悔的肠子都快要青了。
因为红薯，霖海府受灾减产这样的大事居然没掀起什么浪花，接收这么多的灾民当地的百姓也没说什么，甚至有不少普通老百姓把之前积存的杂粮卖给这些需要粮食的灾民度过难关。
要知道，对于大多数的普通平民老百姓来说，一次减产，这个家庭就到了岌岌可危的地步，要是没有存银，他们要么节衣缩食，要么卖人卖房卖地，而如今他们没有这种烦恼，靠红薯、红薯粉度过难关。
至于那幕后黑手，这方面的进展还不小，林烨