这其中的zz意义暂且不说，单单是说这个垫和这个补。对于坑坑洼洼的夯土路面来说都是正确的。
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现代的大家都知道一个非常简单的道路，要想富，先修路。道路交通，物资与人员还有信息的流通，是所有经济和商业模式的基础。
并且组织建造和维修道路交通系统，也是一个有着中央集权能力的国家的基础。
但是这个时代的大家并不知道这一点。所以说，路诚在一五计划时候进行的道路方面的修缮——
几乎是全国范围内的道路修缮——联通各个主要城市，以及重要据点的，修建的铺石路面，以及使用沥青与矿渣铺设的硬化路面。
再有就是尝试修建炼金火车，以及对于现有运河体系的拓宽与清淤行动。都被北方的诸侯们当成了一种理所当然的，并且是显而易见的讯号。
战争的讯号。
在古代，道路比起商业贸易啊，人员和物资的流通之类的东西，更加重要并且显著的功能只有一个——战争。
供军队以及后勤补给物资的通道。
所以说这种大规模修缮道路，被北方诸侯当成了一项战争的前期准备工作。让他们感觉到了惶恐不安——
尽管路诚在自己的计划中已经很明确的提出了，自己对于道路的维修与新的道路的建造与发明，都是为了商业以及和平的功能。
但是北方诸侯们推己及人，都不相信。都觉得路诚的这些话是加了特技的，是欺骗他们这些单纯善良的封建领主的托词。
也因此，对于国家进行更加强化的组织与宣传，是全民皆兵的信号。增加农业与粮食的产量，增加矿产产出以及增加工业生产规模，也是为了备战提供物资。
反正在他们的想象中，整个皇冠领地就在路诚的控制下变成了一个巨大的兵营。
数千万人里面的上千万的青壮年，几乎全部接受了准军事化的管理与训练。
这让路诚在他需要的时候可以拉出百万大军，两百万乃至三百万的大军。
这样的军队可以在一瞬间将全世界的所有势力淹没，让他成为整个世界的主人。
这种强烈的惶恐与强烈的不理解，造成了两种情况。
第一种是一些弱小的伯爵啊，男爵啊或者说自由城市之类的，都哭着喊着涌向了帝临城，期望能够表达他们对于皇帝，或者说对于宰相的忠诚。
至少至少也要落一个“自食其力”的下场——