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自从二十年前的开始，海军进入无畏舰时代，一举解决了装甲防护舰在火炮口径上的缺陷，终于让军舰拥有了一锤定音的超级武器之后。海军的发展几乎是一条道走到黑式的，朝着大炮巨舰时代迈进。
终于在欧战之后超级战列舰的出现，让海军拥有了无比强大的火力，但同时超级战列舰巨额的建造费用，以及庞大的军费开支，都让世界各海军强国无法承受。
日本的两艘长门级战舰完成海试之后，编入舰队之前的费用高达9000万日元；英国的纳尔逊级，因为技术上的相比日本更加成熟，价格要比日本的长门级低廉一些；而美国的科罗拉多级战舰由于需要兼顾巴拿马运河的通航，不得不削减了部分的船体防护，造价最低，实际的战斗力而已最低。别看有三艘战舰，美国拉出所有的科罗拉多级战列舰和日本长门级两艘战舰真刀真枪的较量的话，可能输掉这场比拼的是美国人。
因为日本人偷偷摸摸的性格，让长门级比他们公布的战斗力要更加可怕的多。航速减少了4节，而吨位更是减少了一个未知数，保守估计至少有4000吨以上，如果这些重量都用在了防护上，长门级在同级别较量之中，将处于绝对优势。
不管是那种超级战列舰，都是以超高的造价和近乎无限制的军费支撑的。
在华盛顿会议之前，英美日三国都开始担心，无限制建造战列舰会拖垮一个国家的经济。日本的海军军费一度超过国家财政收入的30，就已经说明问题了。相比之下英国的日子也很不好过，反倒是美国的工业实力，国家税收最为充裕，但是美国人不想成为出头鸟的心思在高层，乃至国会、政府部门、华尔街都是秘而不宣的事实。而且，美国经历了战争税高压时期之后，美国国内普遍地不希望军费开支过多，从而影响低税率政策的实行，并影响到投资的信心和经济发展。
但不管怎么样，超级战列舰成了二十世纪初期，尤其是欧战结束后一国海军的象征。
可这种超级战舰出成为一国海军骄傲不到五年的时间，拥有41厘米口径火炮的巨舰的地位受到了严重的威胁。可笑的是，引发这场危机的并不是传统的海军强国，而是一个军事弱国的民国。更加强难以接受的是，这还不是民国政府主导的技术革新，而是出自于一个民国地方政府的军阀之手。
甭管王学谦拥有多么神奇的过去和不可限量的未来，但他现在的地位就是一个在列强眼里不入流的民国军阀。