私吞"
了,也很可能被各种政绩工程、低效投资、无理补贴等等给浪费了,因此公款公用,也有一个"
好刃是否用在了好刀上"
的问题。
05年纽约市申办2012年奥运会时,纽约州政府就因为民众压力,拒绝给一个对于申奥很关键的体育馆注入公共资金――公众说了,我们这缺钱的地方多了,办什么奥运啊。
前一段我写过一篇"
耳朵上的记号"
,阐述美国07年开启的一项拨款改革,其目的是将狭隘的利益集团化、地方主义化的拨款从美国的财政开支中清除,这同样是"
预算*化"
改革的一部分。
美国有一个非营利性团体,叫"
公民反对政府浪费"
,专门监督那些流向不合理、不必要的"
公款公用"
?听听它的一些报告名称,就知道它对政府花钱多么辎珠必较:"
一个新的威胁:政府资助的垃圾科学"
、"
YMCA:从社区服务到社区无服务"
、"
爱滋项目:一个泛滥成灾的浪费"
……虽然它的很多说法不一定对,但是让政府花钱的时候有点胆战心惊,却未尝不是好事。
甚至,*和法治连"
私款公用"
也要干预。
我不用公款请你,用自己的钱请你吃饭还不行吗?如果你是试图影响公共政策或者有这个嫌疑,还是不行。
基本上美国所有的州对此都有法律规定,比如,康州的法律就规定,一个公职人员一年之内接受"
政策游说者"
的吃请不能超过50美元。
又比如,06年国会通过法令,规定禁止"
政策游说者"
给议员提供免费旅行和吃喝。
英国的政治文化也似乎与此遥相呼应,最近布莱尔去迈阿密旅行,因为住了朋友免费的豪宅,而该朋友又似乎有往英国推销唱片之嫌,好端端的一次旅行,愣是变成了一个丑闻。
最近看到网上流传的一张照片,内容是两会代表在会议上睡得东倒西歪。
固然,领导讲话往往具有神奇的催眠效果,而且人民大会堂的椅子可能格外舒服,但在那个庄严的大厅里,顶着人民代表的头衔,睡得憨态可掬的代表们其实有很多的事情可以做,比如,仔细聆听政府预算报告的细节,并且在可疑的地方说不。
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