容很多，大部分内容是给了蜕变者一个合法存在的定义，并且从法理上对蜕变者的躯体、亲人进行了保护，地球秩序本身就是银河秩序在地球的延续，所以从条款上看，蜕变者已经隐隐成了有法可依的高级人类阶级。
但地球的各大政权肯定也夹带了不少私货的，法案中也有限制蜕变者的条款，例如该法案是无法凌驾于宪法和刑法的，也就是说，如果蜕变者犯了法，一样会受到法律制裁，但制裁的内容就和原来不同了，原来是关你几年？但蜕变者怕被关吗？你关他一具没有灵体的躯壳有什么意义？而且如果躯壳在监狱里出事了，因为受到法案保护，监狱还有受到惩罚。
所以就出现了很儿戏的情况，蜕变者在犯法后可以用银河秩序功勋作为惩罚，当然，前提是你能抓到他。处死？没有这一说，银河秩序严禁处死蜕变者，废话，人类蜕变者在地球怎么样和他们有多大关系，只要他们在原点能贡献功勋就行！在地球因为杀了几个普通人就被处死？没错，原点那边还会把功勋给银河秩序，但一个没了根的地球人，与银河秩序的羁绊就少了大半，这肯定会影响星域势力对蜕变者的影响力。
每个国家至少成立了一个独立的蜕变者仲裁法庭，专门审理蜕变者的案子。
刘嚣知道为什么百灵会让他尽量少杀人了，那是一种普通人对蜕变者的一种恐惧和无奈，他完全可以随意杀人破坏，哪怕被抓了，无所谓，功勋点随便扣，更何况，抓我？你们确定来个几百个警察够吗？
当然，百灵还在提醒他，人要守住作为人的底线，那不是能用外物来限制的，而是一个人的道德和人性，如果失去这两者，那人就不能再被称为人。
“百灵，你放心，我是人，不是畜生。”
“嗯!我知道。”百灵欣慰说道。
“在我这次离开期间，还发生了什么吗？你都给我说说。”刘嚣闭上眼睛，惬意的享受着联络员近乎秘书的服务。
“好，我捡重点的告诉你。”
“《蜕变者存在法案》颁布后，各大人权组织均发起抗议，他们。。。。。。”
“下一条。”
“好的，地球秩序公布了本次大规模游离的数据，数据显示，游离开始的第一周内，人类失败率是81%，第二周是15%，第三周是4%。”
“等等，这三个数加起来已经是100%了。”
“是的，有实际数据做参考，也有各地的伪造数据，所以大数据上测算，第三周地球人在原点就死绝