三千多家板厂，公安消防部门早就提醒，铜山工业区最大的隐患是火灾，进行了多次防火安全检查，每次都提出多数板厂消防措施不达标。
面对着各板厂老板拿出的消防单位下达的消防安全隐患整改通知书，牛书记多数时间会理直气壮地说：“总设计师说了，发展是硬道理，企业创造效益是第一位的，别理他。”
这次一家板厂失火，区公安分局驻办事处派出所和消防中队都向他汇报，火灾烧死了一人，烧伤五人，同时汇报说，按上级要求，只要是火灾事故死人，二十四小时以内报国家公安.部。
牛书记指示：“火灾事故损失除了死人外，如实上报，把死亡一人报到烧伤的人中，上面查下来就说烧伤的六人中有一人没有抢救过来。”
派出所长说：“听说报社有记者到了火灾现场，防火防盗防记者，别让记者给捅了出去。”
牛书记把办事处现在的宣传委员喊到办公室，问他有记者到现场他知不知道。
宣传委员正是杜升军的新闻线人，板厂火灾的线索就是他提供给杜升军的，此时却不敢承认，只说记者是区委宣傳部新闻科的人陪同下来的，自己作为下级宣传干部，只能配合工作。
牛书记曾经当过办事处宣传委员，对上面记者到基层采访的流程很熟悉，说：“我给区委宣傳部的王部長打个电话，让他查一查，新闻科谁陪记者到现场的谁负责与记者联系，不能让记者发稿。报社的报纸发行靠着宣傳部，宣傳部的招呼他们不会不听。”
但他却不知道晚报记者采访主要靠各自的新闻线人提供线索，自己到现场采访，宣傳部不掌握晚报记者采访的信息，回电话向他保证，已经与省、市两级党报的记者说好了，这篇报道暂时不写，过些日子写一篇工厂恢复生产的稿子。
牛书记把这件事放了下来。
次日他刚到办公室，秘书就拿着一张散发着墨香的《太宁晚报》进了门，说：“板厂失火的事被《太宁晚报》给捅了出来。”
牛书记先把宣传委员叫到办公室狠批了一顿，又打电话给区委宣傳部長。他与部長都是区委常委，两人平级，但办事处每年都赞助宣傳部几万块钱的经费，说话就硬气：
“昨天你那个分管新闻科的副部長给我表态说他已经与报社记者说好了，保证不发稿子，今天《太宁晚报》就把失火的稿子发出来了，还造谣说死了一个人。他是不是没有与记者说？”
区委宣傳部長说：“昨天他安排人陪同采访的