事冲突，严绍需要能在短时间内动员大量兵力的能力。因此预备役的推行就成了严绍必须要做的事情，只不过预备役的推行最重要的是有基层的配合，所以严绍才会提出了身份证和户籍两种制度。
这两种制度能够让军政府对普通百姓有着较高的掌握，在真的爆发大规模冲突。需要动员大量人力的时候。就能进行的更加迅速。
对于严绍提出来的意见。李良他们并没有反对，因为他们也没有什么反对的理由。无论是预备役、户籍和身份证，都是十分现实的问题。
“不过这么做的话。恐怕需要大量的人力和物力才可以…”微微皱眉，宗武提出了一个很现实的问题，事实上作为军政府的民政部长这件事也在他的职责之内。“而且现在军政府只是名义上控制着安徽，对许多府县并没有实质的掌控权，所以对这三项的推行，一时之间恐怕…”
“这个我也想到了…”
严绍自然也清楚这里面的问题，没错，现在军政府在名义上的确控制着整个安徽。但不提还没有光复的宿州等地，就连地方上的一些府县也只是名义上归顺军政府。
也不奇怪，毕竟现在军政府才成立了10天左右。这么点的时间根本不足以派出大量人手到地方上去。所以现在各地方上，基本上都还是由原来的那群官僚管辖着。
某些地方上的官僚甚至对军政府的命令阳奉阴违，就比如说那一系列的免税政策，有许多在地方上根本无法得到执行。这些严绍和李良他们都很清楚，只是因为现在军政府的兵力都在南北两个方向，根本抽不出来足够的力量，如果不是这样严绍早就对这些家伙下手了。
“先慢慢来，从已经被我们实质控制的几座城市下手。”说完严绍看了眼会议室墙壁上挂着的安徽地图。“不管怎么说，只要地方上的人愿意承认军政府的合法性，那他们就没有理由拒绝我们派遣过去的官员，所以对那些府县我们只要步步蚕食也就可以了。”
“那我们先从什么地方开始？”
“先从芜湖和当涂吧…”仔细想了想。“毕竟我们对那两座城市的控制力最强，从那里下手的话，受到的抵触也会少上很多。”
“另外需要的人手也可以从当地挑选，你只要能在明年年初前完成就可以了…”
“好…”钢笔在本子上仔细的记录下来，宗武把本子合上点头道。“稍后我就启程去趟芜湖…”
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在芜湖城外的一处树林