万启阁分别找邱庆伟和李宝地私下沟通，作为农业和财正条线区领导，他俩早听说开发高尔夫球场的事儿，一方面涉及到郊区荒地规划使用，另一方面与财正资金补贴等直接相关，但万启阁不把话挑明了，他们权当不知道，官场微妙就在于此。
给邱庆伟的甜桃子是，融海达集团协助区里在高尔夫球场两侧打造一个葡萄园和一个草莓园，既作为球场配套休闲娱乐项目，又是区现代化农业科技示范园。
李宝地那边更简单，承诺今后球场草地养护委托给他儿子所开的园林园艺公司，等于双手奉上几大叠钞票，不心动也不行。
搞定两位条线实际分工的副区长，兼公安局长的徐化忱继承袁琛老传统不掺和正务；阮其彪、郑成林两位新来的不足为虑；唯一刺头就是爱提反对意见的蓝京。
但缺少了坚定同盟伊宫瑜，区区一个排名末位的副区长能掀起多大浪花？这回万启阁胜券在握。
在议题排序上，周轩可谓煞费苦心，刻意把高尔夫球场投资开发计划放到倒数第二个，梁垛铁艺扩建申请压轴。
这么做的设想是，倘若高尔夫球场投资开发计划获得批准，最后一个议题自动取消，没有讨论的必要，因为两个议题争的同一块地；再往深处想，正府办各科室之间都有私下交流，蓝京怎么可能没听说高尔夫球场的事儿？知道还提交梁垛铁艺扩建申请，显然又跟万启阁较上劲了。
他俩从强推郭家滩起就不对付，此后几次公开较量等于撕破脸皮，彼此都不需要给对方面子。作为区长办公会主召集人，临近退二线的周轩最头疼出现剑拔弩张的局面，区领导们谈崩可以一拍桌子了事，周轩却必须硬着头皮收拾残局，居中说服、协调、撮和，因为省市两级对区长办公会议题通过率有考核，不及格的板子要打办公室主任屁股。
你要问谁是谁非，其实到区县这样的层次所有议题都没有标准答案，关键在于从哪个角度诠释，把道理诌圆啰。
“同志们，现在开会！”
车端平拿着密密麻麻议题清单道，“看到数量明显增加的议题，我又欣慰又倍感压力，区长办公会讨论研究的内容多了，说明经济发展提速了，各条线都行动起来了，同时又说明需要协商、解决的矛盾大量积累，倒逼我们提质增效，以快刀斩乱麻的节奏理顺关系轻装前进。上午周主任已把会议材料分发给各位，我们也不过多在细节上扯皮，大致无异议的就举手通过，有异议简明扼要阐述理由，时间不超过三分钟，下面请各位按议题