经常委会研究之后，两个工业区市场管委会的班子框架插了起来：周胜利和夏文飞分别兼任两个工业区管委会党委书记和主任，分管工业的副县长王再道兼任境内工业区管委会常务副主任，县经委主任武则胜报请地委组织部批准为政协副主席，县委任命其兼任境外工业区管委会常务副主任。
李中华的爱人齐文敏在临蒙地区市场管委会工商科副科长位置上调过来，任境外工业区管委会副主任，境内区管委会的副主任由夏文飞的秘书邵泽洋提拔但任。
两个工业区市场管委会的办公场所，临时设在县综合行政办公大楼的十八楼，由两间会议室分割成若干个办公隔断。
根据周胜利的计划，十八楼只留一处大会议室，别的全部改为办公室。
经双方沟通，任兴业等人来考察的行程日期已定。周胜利和夏文飞专程去了地区，分别向常清明和专员郑立秋作了汇报。
两委主要领导均认为这次考察是营川县工业经济迈向腾飞的第一步，指示做认真做好汇报工作和接待工作。
为了表示对来自京城的企业投资考察团的重视，地委书记常清明专程赶来与考察团成员见面，并主持欢迎宴会。
在任兴业他们一行启程的前一天最后敲定考察人员名单时，任兴业有些不好意思地说：“可能还要加两个企业的人。”
周胜利说：“越多越好，我们欢迎。”
任兴业说：“加的两个人都与你打过交道。”
“谁呀？”周胜利没有记得他在京城有企业界的熟人。
“他们说他们还打过你，一个叫满庆方，是华义集团公司总经理，一直倒腾钢材，这次打算投资机械生产；另一个叫熊自光，倒腾木材的，改作家具生产。
现在国家打击官倒出重拳，而且价格双轨制也长久不了，他们打算转入实业生产。”
周胜利想起来了，他们是刘成钢的小兄弟，说道：“你对他们说：我曾经说过欢迎他们来营川投资，说话算数。”
刚放下任兴业的电话，县酒厂的现任厂长桃子的电话打了过来，说他爸爸在京城听说京城有几个企业家明天到营川县考察投资，他也想明天参与考察。
周胜利说：“他们来考察是为了投资，你爸是承包，与他们不是一码事。”
桃子说：“我爸这两年承包挣了些钱，也想做老板。他让我打电话给你探一探你的口风，如果有松动，他马上往你那里去。”
周胜利说：“让他来