南洋的海盗危机刚刚平息，大明朝廷又迎来了一项新的挑战。随着赵轩改革的深入，地方与中央的权力矛盾逐渐显现。部分地方官员认为，过度集中的中央权力削弱了地方的自治能力，使得地方在处理实际问题时效率低下，无法快速应对百姓的需求。
赵轩意识到，改革不仅仅是中央的事情，地方的积极性和主动性同样重要。如果地方官员对中央的改革措施不满，甚至消极怠工，那么改革的效果将大打折扣。为了平衡中央集权与地方自治之间的关系，赵轩决定在部分地区进行地方自治的试验，看看在新的体制下，地方能否更好地推动改革。
一日，赵轩在朝会上正式提出了他的想法：“各位爱卿，随着改革的推进，地方与中央的关系也在发生变化。为了更好地调动地方的积极性，朕决定在部分省份进行地方自治的试验，给予地方更多的自主权，看看在新的体制下，改革能否得到更大的推动。”
朝中大臣对此议题的反应不一。改革派的大臣认为，这是一次难得的机会，可以通过地方的自主权调动更多的资源和力量，推进各项改革措施。而保守派则担心，这种地方自治可能会削弱中央的控制力，导致地方权力的膨胀，甚至引发新的权力斗争。
赵轩见大臣们意见不一，决定听取各方的建议。他说道：“朕理解大家的担忧，所以此次地方自治的试验将会谨慎推进。我们会选择几个经济较为发达、政治稳定的省份作为试点，给予他们一定的自主权，但中央的监督和指导不会因此减少。朕希望各位爱卿在具体执行中严守法度，不可松懈。”
最终，在赵轩的强力主导下，这项试验计划得到了朝廷的通过。赵轩决定选择江南、福建和广东三省作为试点，给予这些地区更大的财政自主权和行政权力，以观察地方在改革中的表现。
几个月后，地方自治的试验正式启动。江南、福建和广东三省的地方官员在获得自主权后，开始因地制宜地调整改革措施。他们根据本地区的实际情况，制定了更加灵活的税收政策，推动了当地经济的发展。同时，地方官员还利用自主权，开展了各类民生工程，改善了基础设施，赢得了百姓的好评。
在江南，地方官员通过灵活的税收政策，鼓励商人投资，促进了手工业和商业的发展。福建省则利用其沿海的地理优势，加强了对外贸易，带动了全省经济的繁荣。广东省在农业改革上取得了显着成效，通过引进新的农业技术，提高了粮食产量，改善了农民的生活。
随着试验的深入，赵