，偶尔有点楼房，也不过是两层的木楼，三层的都不多见。
前世一栋三十层的大楼，至少可以住几百人，放在现在的西川，住下几百人需要占用的土地最少也比前世多十几倍。
很多百姓一家四五口，就挤在一两间屋子里，人均居住面积连五平方都达不到。
金锋目前也没办法大规模兴建高楼大厦，想要发展西川，最好的办法就是扩建城池。
“先生，您说的道理我都明白，但是想要扩建城池，需要重新修建城墙，重挖护城河，哪一个都不是小工程，现在先生兴修水利正需要人力财力，要不然缓缓再说吧？”
庆鑫尧一脸为难道。
“谁说扩建城池一定要重修城墙和护城河？”
金锋反问道：“你觉得什么样的护城河和城墙，可以挡得住飞艇和热气球？”
封建时代，城池的大小是由护城河和城墙决定的，因为一旦发生战争，护城河和城墙是阻挡敌人最有效的两道屏障。
但是对于金锋来说，护城河和城墙就是摆设，一点意义都没有。
别说以后枪炮出现了，就是现在，飞艇和热气球配合，就能随意越过所有城墙。
庆鑫尧被金锋这么一问，也终于回过神来了。
是啊，时代变了。
护城河和城墙已经不再是限制城池发展的因素了。
至少不是主要因素了。
“先生言之有理，是鑫尧愚钝了。”
庆鑫尧知道金锋的性格，便直接问道：“先生想必已经有了计策，还请先生细说，应该如何规划？”
“我是这么想的，”金锋指着地图说道：“以现有的城墙为界，围绕着城墙建立新城，城墙内为内城，城墙外的新城则为外城。
一旦发生了战争，或者出现鹰隼之类的变故，敌人打来了，外城百姓便可以进入内城躲避！”
“如此甚好！”庆鑫尧连连点头。
他虽然明白了金锋的打算，但是城墙和护城河自古以来就是城池的屏障，百姓也早已习惯了，住在城内才会觉得心安，有安全感。
刚才他还在担心就算在城墙外兴建新城，百姓也不会认账，但是还没来得及说出自己的担忧，金锋已经给出了解决办法。
只要答应百姓，发生战乱时可以进入内城躲避，想必百姓是愿意接受的。
“先生，那修建新城，由官府来负责吗？”庆鑫尧问道。
兴建一座新城，需要