按道理讲，周胜利作为在读博士生参加学校组织的出国考察，是纯学术性的，回市里以后不需要向庞建军汇报。
但是想到张军世在电话上说市内在境外借壳上市的企业多是庞建军通过京城关系办的，大多绕开了了改革委，政府还摸不清这些企业的底子，挨个诊断，到时庞建军又会误会，所以决定把考察的精神向他通报，要他对东南亚金融风暴的危害性从感性上认识。
庞建军是从上面大单位里下来的，理论上的东西掌握到要多一些。他对周胜利分析道：
“我们市的对外开放已经十多年，与境外企业你中有我，我中有你，乘着我们市的企业还没有受到影响，你们政府那边尽早把全市企业进行个大摸底，组织个专家委员会，对排查出与境外企业有资本上联系的企业要逐个开方问诊，找出有没有病症，对有病症的早采取措施。”
这与周胜利想得基本一致，周胜利安排常务副市长齐恒高与分管工业的副市长负责落实庞建军的指示精神。
然而过了大约一个星期，齐恒高与张军世两个人气呼呼地去了周胜利的办公室，进门就说：“排查摸底工作被庞书记叫停了。”
周胜利被他们说得感到太突然，问道：“你们详细说说，究竟是怎么回事。”
周胜利还在国外考察时就与张军世打过招呼，他与齐恒一同接到任务后，先召集经贸局、经改委（现在发改委前身）和经济开发区的负责人召开了座谈会，发现市里的几个知名企业都是在市经改委的操作下与内陆企业合作借壳上市，动作规范，而且内陆企业受金融危机波及不大。
又让市经改委牵头，召开了县区经改委主任、工贸局长会议，要求各县区梳理县区内工业企业，将与境外有资本方面联系的企业上报市里。
各县区共报上来此类企业五家。
齐恒高与张军世商量，此类企业不多，由张军世率领市里的几家银行总会计师和经改委主作深入到每一家企业调查了解情况，然后再对症下药，提出解决方案。
专家组去的第一家企业是市以地平安区的一家民营企业，以生产各类胶鞋为主，产品为省知名品牌，畅销国内十多个省市。
企业老板叫曾子顺，是个有魄力、有志向的企业负责人。
企业出名后，曾子顺为了发展更快，瞄准了股市，把上市作为企业一个阶段内的奋斗目标。
区委书记杨进军曾经在全区经济会议上公开提出，“我们是市区驻地，市内县区一级如果