东营地没有要粮，如果贸然给西营地调粮，不知情的人只会以为他多给了。
毕竟不是所有人都知道两营地的现状。
所幸，昭华早有应对之策。
当初收下东营地的人，并非她莽撞行事。
她站在高处，掷地有声地道。
“不管是发粮、发药材、还是发银钱，都只能解燃眉之急，而非长久计。
“这些日子，我观你们所处之境，深感沉痛。
“几日前，本公主已向父皇谏言，与其一直让朝廷赈灾，不如试着以工代赈。”
“以工代赈？”灾民们面色各异，大多困惑。
昭华耐心地解释道。
“你们当中，不乏强壮人、手艺人。
“年后，护城河需要扩建，城中一些富贵人家需要短工，再不济，各大酒楼饭馆……总有你们的用处。”
这下，灾民们都听懂了。
“公主的意思是，让我们去做工？”
“可有人要我们吗？”
昭华宽慰道，“这些事，自有朝廷从中安排。是要暂时做工养活自己，还是留下继续接受救济，你们自己决定。”
许多灾民举起手，嚷嚷。
“我要做工！”
“公主，我也要做工，要挣银子！”
“老子不想喝粥了！说干就干！”
……
东营地。
嘭！
舒莹将东西砸了一地。
“为什么！什么以工代赈，怎么可能！
“他们怎么办事的，不是说，只要没粮食，就一定会闹起来的吗！”
那个昭华，背后一定有高人指点。
“收拾收拾，本公主要去西营地！”
半个时辰后。
亲眼见过，舒莹才知道，西营地和东营地真的大不一样……
晨光照耀下，各地积雪有消融之势。
但对于那些灾民而言，暖春还很遥远。
他们远离家乡，受着朝廷的救济。
一大群人挤在一个帐篷里，还要担心明天是否吃得饱。
西营地。
灾民们如往常一样，排着队领粥。
但突然有人喊了道。
“兄弟们！我们都被骗了！西营地的粮食不多，恐怕撑不过明天了！朝廷也不会管我们的死活，不信的话，都跟我去粮仓看看！”
人心惶惶